为充分发挥典型案例的示范引领作用，山东省平原县检察院创新建立“首办示范、首案示例”机制，双向发力推动案例培育提质增量，抓实司法责任制落地见效。2023年以来，该院办理的7起案件入选最高人民检察院典型案例，22起案件入选山东省检察院典型案（事）例。

“检察官真心实意为我们解决难题，这下我心里可踏实了！”不久前，办结乡村振兴领域行政争议暨信访事项后，当事人李某由衷感慨道。针对疑难复杂信访案件化解难题，该院推行院领导接访下访、包案督办、法治化解“三驾马车”工作模式，将矛盾纠纷化解在基层、终结在首办环节，从源头提升信访案件办理质效。

“首办示范”的关键，是发挥入额院领导“关键少数”作用。该院聚焦司法责任制落地，入额院领导带头攻坚疑难复杂案件和法律适用存疑的“硬骨头”案件，以标杆办案为干警立规矩、作示范、引方向。

“院领导带头啃难题、办大案，既能破解办案堵点，也能带动干警锤炼本领、担当履职。”该院检察综合管理中心负责人胡谍说道。2024年以来，该院入额院领导实地调查、审阅案卷、讯问询问，牵头办理各类疑难复杂、新类型案件59件，将一件件棘手案件打磨成可复制、可借鉴的“标杆案”。目前，该院获评的省级以上典型案例中，院领导牵头办理案件占比达81％，头雁领航效应得到充分释放。

“我在自家承包地里砍树，怎么会涉嫌违法？”面对检察官，农户李某满心疑惑。这起看似普通的小案，实则是一个法律适用空白领域的全新案例。2024年1月，公安机关以滥伐林木罪将李某移送该院审查起诉。检察官实地调查发现，涉案土地已取得合法有效的农村土地承包经营权证，属于基本农田，由于林业、农业部门对“地类性质”认定标准不统一，同一地块出现“林地、耕地”双重认定情形，权属界定存在争议。

耕地、林地重叠认定情形下，农户自行清理树木是否入罪？经核查，该案无明确法律法规、司法解释支撑，也无先例可供参考，属于典型的“全新首案”。为高质效办结该案，2025年1月，该院召开公开听证会，广泛听取各方意见。参会人员一致认为，该地块权属界定混乱的行政问题，相关法律后果不应由普通农户承担。该院结合实地调查结果、合法权属证明及案件实际情况，依法对李某作出不起诉决定。

办案不止于定分止争，更在于以案促治、以案赋能。针对该案暴露的“一地多证”、地类重叠问题，该院依法制发检察建议，督促相关部门全面整改，纠正144宗共计377亩耕地、林地重叠用地问题，实现耕地、林地双向保护，兼顾公共利益与群众个人权益。

“首案示例”机制，是破解新型案件办理难题的关键抓手。“针对新规施行、专项工作推进、司法实践中遇到的无先例、新类型案件，我院坚持精品办案思维，认真打磨每一起首例案件，让每一起‘第一案例’都成为填补司法空白、指引办案实践的鲜活教科书。”该院党组成员、副检察长张振红表示。

打造精品案件，离不开过硬队伍。为夯实高质效履职根基，该院精准搭建育才练兵平台，全方位提升干警办案能力和案例培育水平，组建监督办案、理论研究、案例培育等8支青年先锋队，坚持“组织压担、个人争先”双向赋能，让青年干警在疑难案件攻坚、重点工作突破中锤炼本领、积累经验。

该院积极打造“检竹社”“思享汇”“三E讲堂”等学习平台，定期开展典型案例研学活动，组织干警交流线索摸排、调查取证、文书撰写、案例提炼中的心得体会，形成可复制、可推广的经验，提炼总结的《以“检竹社”文化“软”实力塑造高质效办案“硬”担当》入选山东省检察文化品牌助力高质效履职典型事例，“思享汇”获评山东省检察机关青年理论学习“十优”成果。

“每一起案件都有打磨空间，每一件案例都值得深耕细研。常态化案例学习让我们养成工匠精神，力求把每一起案件都办成精品。”该院检察官王凯坦言。此外，该院建立典型案例即时学习机制，上级院发布典型案例后，第一时间组织干警集中研学，深挖案件背后的司法逻辑、治理价值，拓宽办案思路、精进办案技能，推动“办精品案、育优质例”成为全院干警的履职自觉。

“一个案例胜过一打文件。”如今，“首办示范、首案示例”机制已成为平原县检察院提质增效、赋能治理的重要抓手，带动全院司法办案、队伍建设、社会治理全方位提升。“今后，我院将持续深化机制建设、做实精细管理，锚定高质效办好每一个案件目标，深耕精品案例培育、厚植司法为民底色，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”该院党组书记、检察长赵亮表示。